واشنطن - يتصارع الرئيس ترامب وزعماء الكونجرس ضد موعد نهائي في الأسبوع المقبل لتجنب انهيار حكومي جزئي ، ودفع النزاعات حول الجدار الحدودي للرئيس ، ومجموعة من التشريعات التي تمس كل شيء من المملكة العربية السعودية إلى سياسة المزارع في الساعات الأخيرة من الهيمنة الجمهورية. الكونغرس.
إن أعمق طريق مسدود - والأكبر الذي يمكن أن يؤدي إلى انهيار في نهاية العام - هو أكثر من طلب السيد ترامب بمبلغ 5 مليارات دولار لجدار على الحدود الجنوبية للولايات المتحدة. ضغط الرئيس من أجل إدراجها في حزمة الإنفاق النهائية قبل أن يفقد حزبه أغلبيته في مجلس النواب في يناير ، وهو شرط رفضه الزعماء الديمقراطيون.
ومن المقرر أن يستضيف السيد ترامب السناتور تشاك شومر من نيويورك والممثلة نانسي بيلوسي من كاليفورنيا ، الزعماء الديمقراطيين ، في البيت الأبيض يوم الثلاثاء لحضور اجتماع سيختبر الديناميكية الجديدة بين الرئيس الذي أضعفته خسائر الانتخابات النصفية وتمكين الديمقراطيين. العمل على تحديد حزبهم لعصر الحكومة المنقسمة.
لقد تعامل السيد ترامب صراحة مع فرض إغلاق حكومي في محاولة لإرغام الديمقراطيين على تبني تمويل الجدار. لكن الديمقراطيين رفضوا مثل هذه المطالب ، قائلين إنهم مستعدون للنظر في مبلغ أقل بكثير للأمن الحدودي أو تمرير إجراء من شأنه أن يؤجل بشكل أساسي النزاع ، مما وسع مستويات الإنفاق الحالية لوزارة الأمن الداخلي لمدة عام.
الرئيس ترامب يريد إلقاء نوبة غضب وإغلاق الحكومة
وقال شومر الأسبوع الماضي: "إذا كان الرئيس ترامب يريد إلقاء نوبة غضب وإغلاق الحكومة على عيد الميلاد فوق الجدار ، فهذا قراره". "لكن هناك خياران معقولان على الطاولة."
ما وراء قتال الجدار والجهد الواقعي الأدنى للحفاظ على انفتاح الحكومة بشكل كامل ، استمريت شهية دائمة في نهاية العام للتشريع في الكابيتول هيل. وأدى مهلة يوم الجمعة لاستكمال الأعمال التجارية دون أدنى إشارة علنية إلى التقدم ، بعد وفاة الرئيس السابق جورج بوش ، إلى ظهور لحظة نادرة من الحزبين الجمهوري والديمقراطي كان من شأن المشرعين دفع الموعد النهائي إلى 21 ديسمبر.
هذا لم يطول إلا ما يبدو أنه موسم من التفكير السحري في واشنطن ، حيث يبدو أعضاء إحدى أقل المؤتمرات إنتاجية في الذاكرة الحديثة مقتنعين بأنهم يستطيعون تحقيق مجموعة من الأهداف السامية التي استعصت عليهم في العامين الماضيين. ومن بين الآمال في الأسبوعين المقبلين إكمال مشروع قانون الزراعة الشامل. تصويت على إجراء لمعاقبة المملكة العربية السعودية على قتل الصحفي المعارض جمال خاشقجي ؛ مشروع قانون لحماية المحامي الخاص روبرت س. مويلر الثالث ؛ ومشروع قانون العدالة الجنائية بدعم من الحزبين.
يتوقع المشرعون تمديد برنامج التأمين ضد الفيضانات الفيدرالي ، وإجراء تعديلات شاملة على الطريقة التي يتعامل بها الكونغرس مع التحرش الجنسي في مكاتبه ، وربما حتى تمرير تغييرات كبيرة في الضرائب والمعاشات.
ومع تقلص الأيام التقويمية ، تزداد الآمال في أن التشريع الرئيسي سيجد منزلاً في حزمة الإنفاق النهائية التي يجب اجتيازها ويجتاز مكتب الرئيس.
"إن استراتيجية زعيم الأغلبية هي أن تحزم كل شيء في مواجهة أعياد الكريسماس بقدر ما يستطيع حتى يكون هناك حد أدنى من الضجة ، ثم محاولة تجميع حزمة من شأنها أن تحصل على الأصوات لتمريرها ، وأنك فقط ترمي بكل ما تستطيعه. قال السناتور شيلدون وايتهاوس ، ديمقراطي رود آيلاند ، "لا تضع شيئاً لا تستطيع أن تفعله". "اللمسة الأخيرة من السيطرة الاحتكارية الجمهورية ، لا أظن أنهم يريدون أن يغلقوا عيد الميلاد. هذا فقط يرسل رسالة مفزعة كهذه ، لذا أعتقد أن هذا قد تم حله. "
يقف المساعدون حول الاستعارات لوصف الوسائل التي يمكن أن تجد بها مشاريع قوانين أخرى طريقها إلى حزمة الإنفاق. آخر قطار يغادر المحطة. الحلي النهائية على شجرة عيد الميلاد. وعرض السيد وايتهاوس ذلك بقوله "إن هناك تشويشا كبيرا للتشريع".
بعض التدابير لديها فرص أفضل من غيرها. وبينما بدا أن الزخم يتبخر في الأسبوع الماضي من أجل تمرير مشروع قانون العدالة الجنائية ، فقد تلقى دفعة يوم الجمعة ، عندما ضغط السيد ترامب على السناتور ميتش ماكونيل من كنتاكي ، زعيم الأغلبية الذي قاوم جدولة الانتخابات من أجل التصويت ، على "الذهاب إليها". كما أيد السناتور تيد كروز ، من ولاية تكساس ، وهو من أبرز المرشحين الجمهوريين ، هذا الإجراء ، مما عزز حجة أنصار القانون بأن مشروع القانون لديه دعم كبير بما فيه الكفاية لتمريره.
أعضاء مجلس الشيوخ أيضا تستعد هذا الأسبوع لاتخاذ إجراءات بشأن
قرار بوقف الدعم الأمريكي للحرب التي تقودها السعودية في اليمن ، وتوبيخ ولي العهد السعودي الأمير محمد بن سلمان لقتل السيد خاشقجي والسيد ترامب لفشله في تحميله المسؤولية عنه. وبينما يوجد دعم كبير من الحزبين للتحرك في مجلس الشيوخ ، إلا أنه يواجه عقبة في مجلس النواب ، ومن المرجح أن السيد ترامب سيستخدم الفيتو ضده. وليس من الواضح ما إذا كان الإجراء أو المقترحات الأخرى لمعاقبة المملكة العربية السعودية - بفرض عقوبات أو حظر على الأسلحة ، أو إدانة ولي العهد مباشرة - يمكن إرفاقها بتشريعات الإنفاق.
وقال السناتور ريتشارد شيلبي من ولاية ألاباما ، الرئيس الجمهوري للجنة مخصصات مجلس الشيوخ ، للصحفيين في الأسبوع الماضي: "كلما قل عدد الأشياء التي نضعها على مشاريع القوانين ، كلما كان ذلك أفضل فرصة للمرور". "أنا أفضل التعامل مع الاعتمادات ، في معظمها ، والحفاظ على التشريع في أي مكان أستطيعه".
وقد تم بالفعل تمرير خمسة من أصل 12 فاتورة سنوية للإنفاق ، مما يترك سبعة منها لتكتمل بحلول 21 ديسمبر ، على الرغم من أنه من المتوقع أن يتم تحويلها إلى حزمة واحدة. المفاوضات حول مشروع قانون الأمن الداخلي ، الأكثر إثارة للجدل في المجموعة ، توقفت بشكل أساسي لأن كلا المجلسين ينتظران رؤية نتائج اجتماع الثلاثاء بين السيد ترامب والسيدة بيلوسي والسيد شومر.
"إنه اجتماع مهم ،" قال السيد شيلبي. "من وجهة نظري للمفاوضات ، فهم يدركون ذلك الآن ، أي ما يريده الرئيس وما يريدونه".
قبل اجتماع الثلاثاء ، يتم ترك المشرعين للتعبير عن ذلك
"تفاؤل حذر" بأن يتم تنفيذ كل تشريع رئيسي قبل الموعد النهائي الجديد.
"نحن قريبون جدا" ، قالت السناتور ايمي كلوبوشار من ولاية مينيسوتا ، وهي ديمقراطية ساعدت في كتابة تشريع من شأنه أن يغير الكيفية التي يتعامل بها الكونغرس مع التحرش الجنسي. "نحن نعمل عليه كل يوم".
وكان ماكونيل قد قال إنه لم يكن هناك ما يكفي من الوقت لإكمال مشروع قانون العدالة الجنائية ، الأمر الذي من شأنه أن يزيل بعض السياسات الفدرالية الصارمة المتعلقة بالجريمة. لكن الوقت لمفاوضات إنفاق إضافية قد فتح المزيد من الاحتمالات.
وقال السيناتور ليندسي جراهام ، الجمهوري من ولاية كارولينا الجنوبية ، عن تدبير العدالة الجنائية: "إن هدفي هو وضع مشروع قانون الإنفاق في نهاية العام".
وقال السيناتور كريس كونز ، ديمقراطي من ديلاوير: "لقد أضفنا أسبوعًا آخر". "تا-دا! حان الوقت لكي يحصل مشروع قانون مولر على تصويت ، ووقت لإصلاح العدالة الجنائية. "
وردا على سؤال حول ما إذا كان أي من ذلك من المحتمل ، تضايق السيد Coons ، إلى مصعد في مبنى الكابيتول وقال: "ينبغي! لا توجد فكرة عما إذا كانت ستفعل. "
إذا لم يكن الأمر كذلك ، قد يكون إيقاف التشغيل الجزئي قيد التشغيل. أو قد يقرر المشرعون المتاجرة بالمساوئ التشريعية في وقت العطلة العائلية ووقف نزاعاتهم ليوم آخر ، حيث يوافقون على فواتير التمويل المؤقتة المعروفة باسم القرارات المستمرة - أو C.R.s - لإبقاء الحكومة مفتوحة عام 2019.